法治东丽

新社会治理 推动综治工作再上新水平

作者:区综治办     发布时间:2018-05-24        

2017年,东丽区综治工作在区委、区政府的正确领导下,以服务转型发展为主线,以增强人民群众安全感和满意度为目标,以严格落实综治领导责任制为抓手,以立体化社会治安防控体系建设为关键,创新引领、源头预防、基础支撑,“七个坚持”同步推进,圆满完成综治各项目标任务,为全区经济社会发展提供坚强保障。

坚持政治站位

严格落实综治领导责任制

一是加强统筹规划,领导体系过硬。区委、区政府把综治工作作为“第一序列”,区委常委会、专题会、区长办公会多次研究部署综治工作。区委、区政府主要负责同志靠前指挥、亲临一线,对社会治理综合执法专项行动、综治中心建设等综治重点任务亲自部署、亲自推动,第一责任切实转化为第一推动力。

二是完善制度机制,责任落实过硬。区委、区政府与11个街道、72个单位、2个园区签订目标责任书,将综治工作纳入全区绩效考核中。制定下发《2017年全区综治(平安东丽建设)工作要点》,32个专项办公室每月报送综治指标进展情况,各街道、专项办公室主要领导、分管领导每月报送综治领导责任制落实情况。各街道、各综治委成员单位积极履职尽责,全力做好全区综治各项工作。

三是加强组织保障,队伍建设过硬。健全完善区、街道、社区(村)三级综治组织,加强对干部履行综治职责情况的考察。召开全区综治表彰大会,对在社会治安综合治理工作中作出突出贡献的先进集体、先进工作者进行表彰。全年共组织各级综治人员集中培训28次。

坚持源头治理

有效预防化解社会矛盾纠纷

一是严守把牢矛盾纠纷化解“第一道关口”。定期召开矛盾纠纷排查与社会治安研判分析会议,全面分析治安数据,查找风险隐患,研究对策方案,有力推动各类问题的化解。

二是夯实稳固人民调解“第一道防线”。充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,强力推进“访调对接”工作,扎实开展“依法调解化纠纷 维护稳定促和谐”人民调解专项活动。落实东丽区人民调解“以奖代补”政策,坚持“以案定补”“一案一补”。

坚持统筹共享

着力构建立体化社会治安防控体系

一是严防为要,重拳打击各类违法犯罪。积极开展“三打击一整治”、打击整治非法传销等专项行动,始终对各类违法犯罪保持高压严打态势,2017年先后侦破一批大要案件。

二是技防为先,扎实推进“雪亮工程”建设。将社会治安防控体系建设纳入“智慧东丽”总体布局中,区财政出资新建高清视频监控和电子卡口,各街道建设视频监控点位,推动新建、整合联网二、三类视频监控,图像信息采集应用水平不断提升。

三是群防为本,持续夯实综治基层基础。建立平安志愿者协会,截至2017年底,平安志愿者队伍累计达1.3万人。区政府制定下发实施文件,为规范平安志愿者工作提供制度依据。第十三届全运会和党的十九大期间,组织发动3000名平安志愿者,在300多个小区、近百个执勤点位开展治安巡逻工作,提供线索协助公安机关破案,有效化解矛盾纠纷。

坚持重心下移

全面提升社会治理整体效能

一是立足规范化,着力加强综治中心建设。以“实用管用、服务群众、面向实战”为工作重点,制定下发《关于加强社会治安综合治理综治中心规范化建设的实施意见》,区、街道、社区(村)综治中心已全部挂牌。军粮城、华明、东丽湖、万新四个街道率先完成街道综治中心提升改造工作,并整合街域公共安全视频资源,充分发挥综治中心实战功能。

二是普及网格化,积极拓展服务管理体系。整合优化网格资源,以民政社区网格为基础,附加城市管理工作网格,对商业中心、公共场所等社会网格重新调整划分,保证“一格一员、一员多能”。网格员以所属基础网格为“作战半径”,对经营性房屋和重点领域进行“地毯式、全覆盖”排查,依托综治信息平台,初步实现采集、分流、督办一体化运转。

三是着眼信息化,全力推进综治平台建设。持续推进综治信息平台联网应用,为全区相关部门和街道(园区)铺设政务外网光纤。开发“和谐东丽”信息平台,建立会员注册、星级评定、积分兑换等新型运作模式。研发社会治理综合执法专项行动工作模块并深入基层督导录入,整合多个部门数据资源,初步实现了全区信息整合、分析研判工作上下联动、资源共享。

坚持创新引领

全力夯实平安东丽建设基础

一是坚持基层导向,深入推进平安创建。以“十安联创”为载体,继续深入开展平安街道、平安校园、平安医院等系列创建活动,平安创建率达到90%。区综治委制定下发《工作实施方案》,细化平安街道、平安社区、平安村创建标准,并将平安社区(村)创建工作纳入2017年东丽区社区(村)绩效考评中,有力推动平安创建工作在基层落地生根。

二是强化舆论导向,加大平安建设宣传力度。制定下发社会治安综合治理(平安东丽建设)宣传工作方案,3月28日在东丽广场组织全区各委办局、综治各专项办公室开展集中宣传活动,共展出宣传展牌240块,发放宣传材料15000余份,参与活动的群众达3000余人。组织全区开展“平安建设宣传”系列征集活动,联合区委宣传部创作的平安歌曲《报告平安》MV、新立街道征文《平安守护者》、区司法局摄影作品《人民调解宣传》获得全国优秀奖。

三是树立问题导向,推进社会治理创新。针对社会治理面临的新情况、新问题,坚持以项目化建设推动平安创建,各单位明确分工,狠抓落实,培育出一批可复制、可推广、可实施的特色典型。

坚持凝心聚力

联合整治公共安全突出问题

一是抓重点,排查整治关键领域。加强市、区、街道三级重点地区排查整治工作,开展“平安”1-6号行动,累计出动警力近6000人次,对重点整治区域进行全面清理清查。加大对北方五金城、裕岭嘉园整治工作的力度,公共安全突出问题得到有效控制和解决,市、区、街道三级重点整治对象全部达标。

二是攻难点,积极开展专项行动。全面开展社会治理综合执法专项行动,推进隐患排查、联动执法、综合整治,排查录入经营性房屋信息,发现和整治各类问题隐患。深入开展清查清缴非法枪支弹药专项行动,有效净化了社会安全秩序。

三是治痛点,推动铁路护路联防。组织开展“526我爱路”护路宣传活动,宣传《铁路法》《铁路安全管理条例》等相关法律法规。联合区市容委、区卫计委、区环保局等相关部门,拆除北环铁路沿线违法建筑。组织招聘专职护路联防队员,实现对铁路沿线重点部位定点看守和有效巡护,防止发生多起路外伤亡,确保铁路安全畅通。

坚持齐抓共管

充分发挥成员单位职能作用

一是以特治特,强化特殊人群服务管理。健全完善区、街道、村(居)三级社区矫正工作网络,组织开展集中教育训诫。

二是以新应新,创新落实公共安全管理职能。东丽区综治委成员单位积极发挥职能作用,加大涉安问题排查力度。区市场监管局开展专项整治行动,筑牢食品安全防线。区安监局组织开展以工贸企业、危险化学品、特种设备等为重点的安全生产专项治理。消防东丽支队先后集中组织开展高层建筑消防安全综合治理、集中住宿场所、易燃易爆危险化学品企业等专项整治行动,严格落实隐患排查督改“实名”登记制度,全面掌控辖区的消防安全状况。

三是再接再厉,综治工作屡获殊荣。在市综治委的正确领导下,在区委和全区各级各部门的共同支持下,东丽区连续十一年进入全市优秀达标地区行列,并荣获2013-2016年全国平安建设先进区称号,公安东丽分局万新派出所被评为全国社会治安综合治理先进集体,涌现出全市综治先进集体5个和先进个人5名,3名领导干部被中央综治委、中组部给予嘉奖。

   

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