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《天津市残疾人保障条例》要点

    发布时间:2018-03-26    文章来源: 区残联    

《天津市残疾人保障条例》(以下简称《条例》)2012年2月22日由天津市第十五届人大常委会第三十次会议审议通过,自2012年5月1日起施行。

《条例》亮点解读

(一)总则。经费保障机制:建立稳定的残疾人事业经费保障机制,从而解决残疾人事业发展经费问题,同时也有助于进一步落实彩票公益金用于残疾人事业发展的相关问题。基层残疾人组织建设:有助于进一步加强和规范基层残疾人组织建设。政府残工委主要职责:更好体现其主体性,促进政府残工委各相关部门职能的发挥,推进残疾人各项工作的全面落实。

(二)预防与康复。残疾预防:首次从法规的层面高度强调“残疾预防”,并提出可供操作的指导性措施,大大促进了新生儿童残疾预防工作的开展。康复扶助:明确了残疾人康复专项经费的辅助器具服务用途,为“人人享有康复服务”提供保障。残疾儿童抢救性康复服务:强调了开展残疾儿童抢救性治疗和康复的优先性,有利于减少残疾发生,促进残疾预防工作的开展。

(三)教育。学前教育和职业教育:为残疾儿童少年学前教育和职业教育提供了科学、合理的解决途径。高等教育:提高残疾人受教育水平,增强残疾人职业技能,促进残疾人就业。送教服务:解决重度残疾儿童就学困难问题。教育助学金补助:首次将残疾人教育助学金补贴这一救助政策上升为法规的高度,实现残疾人各阶段、各类型教育资助全覆盖。

(四)劳动就业。残疾人就业岗位:对残疾人就业岗位提出了具体规定,进而拓宽了残疾人就业渠道。残疾人按比例就业:从法规的高度强调了“安置为主”的原则,强化了残疾人按比例就业的执法力度。残疾人就业服务机构:明确了残疾人就业服务机构的定位和公共就业服务机构的职责,全面促进残疾人就业服务。残疾人工作环境建设:全面促进残疾人工作环境建设,提高残疾人就业的稳定性。

(五)文化生活。残疾人平等参与社会生活:从法规的高度明确了保障残疾人平等参与社会生活的具体措施,实现残疾人“平等、参与、共享”。残疾人专题节目:通过广播、电视、电影、报刊、网络等媒介,全面加强了残疾人事业宣传力度。盲文读物和盲人有声读物:首次强调了盲人特殊的阅读需求,充分体现了对残疾人特殊群体的关爱和扶助。

(六)社会保障。残疾人救助制度:从最低生活保障、特困救助、医疗救助、住房保障实现残疾人救助制度全覆盖。残疾人托养服务:首次鼓励开展残疾人托养服务,为残疾人提供托养服务。

(七)无障碍环境。无障碍设施建设:强调了无障碍设施建设的实施标准、管理及维护,大大促进了无障碍设施建设。残疾人专用停车位:第一次考虑到残疾人驾车的现实需要,为残疾人营造无障碍的出行环境。无障碍信息建设:首次将无障碍信息建设纳入法规当中,大大推动了无障碍环境建设的进程。

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