生态文明

担当作为 乘势而上 全力推进拆迁工作再上新台阶

作者:张丽璇     发布时间:2019-01-17        

拆迁工作是优化城市功能、提升城市品位的有力抓手,是关乎百姓福祉的民心工程。东丽区坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦加快绿色高质量发展的重大决策部署,将拆迁工作作为解决土地出让、复垦指标、双城管控、散煤治理、工业围城、环保督查、散乱污治理等重点问题的重要推动力,力争实现“一着灵,全盘活”。

2018年,东丽区城市化建设加速推进,拆迁战线全面铺开,相关工作有序运行。特别是5月29日拆迁工作动员会后,全区上下进一步统一思想、形成合力,拆迁工作成效显著。

全区紧紧围绕“五区两类”实施精准拆迁,计划拆迁413万平方米,截至2018年12月31日,各拆迁主体共完成各类拆迁459万平方米,超额完成了全年任务。其中,出让区完成拆迁16.5万平方米,回笼区级财政收益资金379亿元,相当于过去5年总和的1.3倍,并提前为2019年储备了约100亿元的可出让净地;复垦区完成拆迁84万平方米,复垦面积约250公顷,相当于过去5年总和的1.8倍;还迁区、棚户区、生态造林区、基础设施类地块共完成拆迁143.5万平方米,实现64个地块场清地平进场施工;违法治理类地块完成拆迁15.1万平方米;清理残垣断壁5800余处,改善了农村环境脏乱现象,提升了城市整体面貌。拆迁工作打基础、利长远的成效得到了充分显现。

总结一年的拆迁工作,有以下经验值得借鉴。

拆迁工作机制健全完善。成立了东丽区拆迁指挥部,区委书记任总指挥,区级领导包联督导,相关街道、园区成立拆迁工作组,实行“一把手”负责制;建立了周协调、月推动例会制度,综合协调组每周组织各拆迁主体和相关单位研究解决拆迁工作遇到的难点难题,每月1日在拆迁点位现场进行实地观摩,全年累计召开协调会17次、现场推动会6次、观摩点位20余个,形成了相互借鉴、比学赶超的浓厚氛围;司法保障组协调各方力量,公安、执法、消防、卫生、物价等部门靠前服务,开展拆迁支援,全年累计出动力量1.1万人次,协助搬迁240余次,确保拆迁过程依法依规、和谐稳定;督察组对重点点位拆迁的进度和质量进行跟踪问效,倒逼广大党员干部担当作为。

全区上下真抓实干。5月29日召开拆迁工作动员会以来,区委、区政府和全区各街道、各单位、各部门形成联动,坚持“领导真抓、街道实抓、部门齐抓”,齐心协力攻坚克难;包联的区级领导深入一线、压实责任,以上率下、层层传导,全年累计现场督导160余人次,带领广大党员干部突破拆迁工作瓶颈;各拆迁主体主动出击,主要领导冲锋在前,集中优势、挂图作战,带领广大党员干部加班加点,磨砺出了一支不忘初心、坚定信心、履职用心、出于公心、树牢恒心的“五心型”干部队伍,确保任务圆满完成。

重点项目示范引领作用显著。2018年,全区拆迁工作亮点频现。万新街道宏亮工业园、新立街道金桥焊材、滨海市政C1地块、跃进路、地铁11号线等点位的拆迁为全区土地出让工作和项目施工提供了保障,为出让区、基础设施类的拆迁树立了标杆;张贵庄街道津门里7号楼、无瑕街道复垦区等点位的拆迁为国有土地拆迁工作起到了很好的示范作用。这些亮点工作折射出全区广大党员干部干事创业的精气神,大家敢打敢拼、一鼓作气,推动拆迁工作提质增效。

多条途径做好保障。在工作中,全区上下牢牢把握“五个坚持”:坚持依法拆迁,通过制定科学合理的拆迁方案,确保程序合法,标准统一;坚持以情拆迁,通过耐心细致的群众工作,引导他们积极配合征地拆迁;坚持安全拆迁,严格落实各项目风险评估,制定拆迁安全稳定应急预案,及时化解苗头性问题;坚持阳光拆迁,充分依托东丽区“两台一报一网一端”、微博、微信等多种信息公开途径,确保拆迁前和拆迁过程中政策、信息的公开透明,营造了良好氛围;坚持严格拆迁,做到“一把尺子量到底”,确保政策面前人人平等。

2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年,也是东丽区推动“两个转型”、实现绿色高质量发展的关键一年,全区拆迁工作有了更高的标准、更严的要求。今年的政府工作报告中提出:深入实施精准拆迁。突出“四区三类”地块,推动拆迁整理、移交使用、挂牌出让、进场施工环环相扣,全年完成各类拆迁302万平方米。围绕资金平衡,加快金钟、新立、军粮城涉及的重点出让地块拆迁;围绕复垦任务,全力实施土地拆迁复垦,全年落实复垦面积100公顷以上;围绕项目建设,加快农民还迁房和基础设施、重点工程等项目区拆迁,促进金钟示范镇二期等项目尽快开工。同时,做好涉及环保、绿化、环境治理等区域的拆迁工作,做到统筹兼顾,不留短板。

区城市化办相关负责人表示:“1月4日,东丽区2019年拆迁工作动员部署会召开,发出了新一年全区拆迁工作的动员号令,区城市化办将按照区委、区政府决策部署,实施精准拆迁,按照时间节点,聚焦目标和任务,保质保量完成全年计划;坚持依法拆迁,在政策和法规面前做到‘一把尺子量到底’,确保拆迁工作公正公平阳光;做好各项保障,在完善机制、规范程序和群众工作等方面做深做细做实,为圆满完成拆迁任务提供有力支撑。我们要在2018年工作基础上,担当作为,乘势而上,全力推进拆迁工作再上新台阶,确保区委决策部署落到实处,为实现东丽绿色高质量发展作出积极贡献。”

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