同志们：
今天会议主要任务是以科学发展观为指导，以学习贯彻党的十七届四中全会和市委九届六次全会精神为动力，全面总结我区前三季度各项工作取得的成绩，进一步明确第四季度工作重点，动员全区广大干部群众，坚定信心，真抓实干，以争创百亿强区为重点，确保圆满完成全年工作任务，为明年工作高起步、开好局奠定更加坚实的基础。下面，我就大干第四季度，确保圆满完成全年工作任务讲三点意见。
一、把握发展大势，进一步坚定完成全年任务的信心和决心
今年以来，面对复杂多变的国际国内经济形势，我们坚持以辩证思维对待困难，在“化危为机”中推动工作，用发展眼光看待挑战，始终咬住争创百亿强区的目标不放松。正是有了在宏观发展大势上的清醒，才保证了前三季度各项工作的顺利推进。因此，做好第四季度的工作，圆满完成全年任务必须准确把握好我们面临的新形势。
第一，要巩固扩大前三季度取得的工作成果。今年以来，面对金融危机的不利影响，全区上下以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，在工作中始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，坚持知难而行、迎难而上、克难而进，全区经济呈现出企稳、向好、快速的发展态势，1—9月份实现地区生产总值150亿元，完成全年任务的78.13%；三级财政收入67.59亿元，完成全年任务的67.59%；固定资产投资179.63亿元，完成全年任务的79.13%；实际利用外资3.18亿美元，完成全年任务的64.9%；实际利用内资156.51亿元，完成全年任务的86%；农民人均纯收入12263元，同比增长11.11%；安置就业12716人，完成全年任务的85%。主要经济指标在高台阶上实现了较快增长。回顾前三季度的工作，这些成绩的取得来源于我们年初对经济形势的准确把握，坚持了危中有机，化危为机，抢抓机遇。我们坚持了既注重保增长、渡难关，更注重调结构、上水平、备后劲，集中力量抓了一批大项目好项目，明年初有些项目可以投产，开始产生经济效益。坚信事在人为，路在脚下，只有真抓实干，才能拼出一片新天地。所以说，三季度打下了好基础，四季度更应坚定信心，一定保证年初确定的各项指标圆满完成，尤其是实现百亿奋斗目标决不动摇。同时，有四个方面的重要经验值得我们坚持和发扬。一是以真抓实干为根本，保持了顽强拼搏的精神状态。面对金融危机对我区实体经济的冲击，全区广大干部群众思想统一、上下一致，真抓实干，保持了迎难而上的精神状态，坚持化压力为动力，变挑战为机遇，在困难中磨炼意志，在逆境中砥砺品格，显示出坚韧不拔、战胜困难的强大力量。在宏观发展环境十分困难的情况下，前三季度地区生产总值、三级财政收入、固定资产投资、实际利用内资等主要经济指标与去年同期相比增幅均超过了20%。特别是在迎接全市互查互看和近期百日专项战役中，全区各级干部都以“五加二”、“白加黑”的精神忘我地投入到工作中去，各项工作都取得了很大成绩。事实证明，自加压力、敢为人先、锲而不舍、自强不息的拼搏精神，是各项工作不断上台阶的重要保证。二是以加大投入为重点，推进项目建设上水平。今年以来，全区上下都把主要力量集中到项目建设上来，不断加大招商选资力度，完善项目推进机制和督促检查机制，使中国一重、贵航精工、兵器集团重车、华侨城、普罗斯物流等一批具有区域影响和带动作用的大项目、好项目落地生根。目前，全区共有市、区重大项目60项，总投资额759.47亿元，累计完成投资172.75亿元，其中市级重点工业项目6项，总投资额103.6亿元，累计投资37.22亿元；市级区县重点项目46项，总投资额504.77亿元，累计投资116.15亿元。这些项目的开工建设，有力推进了经济的快速发展。三是以开展保增长活动为契机，积极促进优势企业加快发展。在“保增长渡难关上水平”活动中，全区各职能部门积极应对危机，全力保障符合我区产业发展方向的企业渡过难关。积极实施百家中小企业成长工程，在科技创新、技术改造、品牌战略、节能降耗等方面加大了对企业的帮扶力度，已对44个重点项目落实技改扶持资金4299万元。充分利用国家各项振兴产业发展政策，扶持优势企业做大做强。同时，建立企业退出机制，实现区域资源产出效益最大化。不断完善科技创新机制，加快自主研发步伐，增强企业自主创新能力，全区高新技术企业已达17家，在全市十八个区县中排名第四，精诚机床、春发食品配料、金桥焊材等一批科技水平高、市场前景广阔的企业得到了进一步发展。四是以深化改革增动力，进一步推进体制机制创新。滨海新区开发开放的大势，东丽区率先发展的重任，要求我们必须以体制机制创新突破前进中各种制约和障碍。上半年实施了综合配套改革，《东丽区农村综合配套改革总体方案》已上报市政府审批，启动了25个整体撤的村产权制度改革工作，成立了滨农投资公司，特别在提高区属国有公司融资能力、推进园区管理体制改革等方面进行了创新，为全区经济社会发展注入强大活力。
第二，正确分析面临的困难和挑战。社科院日前发布的《中国经济形势分析与预测2009年秋季报告》显示，预计我国第三季度经济将继续复苏，第四季度经济将加速增长，今年GDP增长速度将达到8.3%，可以实现“保八”的增长目标，全国经济将真正走上企稳回升、不断复苏的通道。但是我们必须清醒看到，尽管我国在大规模经济刺激计划的带动下，经济形势一片向好，但是全球经济形势仍然不是非常明朗，分析当前发展中的不利因素，我们将面临四个方面的挑战。一是率先发展的竞争压力不断加大。从1—9月份主要经济指标完成情况看，虽然我区的三级财政收入、农民人均纯收入、实际利用内外资四项指标，无论是完成情况还是增幅在环城四区中均保持前列，但是有的指标完成情况不容乐观，如固定资产投资我区排在第三位，增幅低于全市平均水平。我们要在全市保持率先发展的位置，仍需付出艰苦的努力。二是财政增收难度依然较大。尽管财政收入从6月份至9月份呈现出逐渐好转的趋势，但一般性财政收入增幅较低，增长缓慢。从税收看，制造业六大主导产业前三季度税收环比变动幅度较大，环比出现较大幅度负增长的月份仍然存在，说明税收收入还不稳定。主要税源企业收入增长迟缓，部分企业税收大幅下降，如军粮城发电厂、天铁炼焦两家企业减收0.6亿元，丰田合成、电装电机、丰津汽车传动、三五汽车部件等四家汽车配件企业减收0.9亿元，朗钜、万科等两家房地产企业减收0.48亿元。这些重点企业效益下滑，对税收总量造成重大影响。服务业税收减收近5000万元，同期下降4个百分点。同时，由于受增值税结构性减税政策的影响，企业投产初期均存在大量需抵扣的进项税金，短时间内不能产生应纳税款，如天津烟厂、东北郊热电厂等企业都因购置设备进行了抵扣，影响了税收增长。可以说，争创百亿强区仍有难度。三是经济总量增长不快。全区1-9月份地区生产总值完成150亿元，在环城四区中排在第三位，这与我们在滨海新区开发开放中承担的重要职责和得天独厚的资源优势极不匹配。制造业发展速度还不够快，质量还不够高，规模企业少的弱点比较突出，同时受金融危机的影响，部分规模以上企业产值下降幅度很大。另外，前三个季度服务业只占全区总量的34.26%，说明现代服务业发展领域窄、规模小、层次低、速度慢，对增加全区经济总量的支撑作用还没有充分发挥。四是生产性固定资产投资不足，项目带动作用不明显。当前，部分亿元以上大项目投资进度缓慢是影响我区固定资产投资增长的主要原因。例如市属项目中天津市水产冷藏物流基地、一重滨海制造基地等项目，前9个月投资完成额都没有超过全年计划的40%，区属项目泰克图比管件厂房建设、东丽软件园等项目只完成计划的30%，星港国际、滨海临空产业园、汽研中心和贵航精工完成的也不理想，一些拟建项目不能按时开工等等，严重影响了经济的快速发展。以上四个方面的困难和挑战，必须引起我们的高度重视，在第四季度全力加以解决。
第三，确保实现争创百亿强区的奋斗目标。年初，在经济形势非常困难的情况下，区委仍然提出了争创百亿强区的奋斗目标，这是我们在困境和危机之中自加压力、率先发展的重大决策。前三季度全市及我区发展的实践充分证明，这个决策是科学的，是符合率先发展要求的。因此，无论遇到什么困难，今年财政收入实现100亿元的目标决不动摇。我们之所以满怀信心，源于对当前经济形势的综合分析和科学判断。随着宏观经济形势的企稳回升，我区财政收入中一般性预算收入增幅呈现出逐渐好转的趋势，从6月份开始实现正增长。经财税部门预测，今年国、地两税可完成收入72.4亿元，配套费等非税收入可完成3.7亿元，物回、招商引税等仍有很大增收空间，一般性预算收入可达到80亿元，再加上土地出让金20亿元，实现财政收入100亿元的目标是完全可能的，关键是要以一天也不耽误的作风，狠抓落实，确保进度。
二、开拓创新，切实抓好第四季度重点工作
前三季度各项工作的顺利推进，为圆满完成全年任务奠定了坚实的基础。区委、区政府决定要将百日专项战役延伸到第四季度末。我们要上下同心，再接再厉，按照工作目标不变、工作力度不减的要求，以开拓创新的精神破解难点难题，突出重点工作，狠抓关键环节，使第四季度成为发展成果的丰收季节。
第一，千方百计完成各项指标任务。今年我们确定的主要经济指标是完成地区生产总值192亿元，三级财政收入100亿元，固定资产投资227亿元，实际利用外资4.9亿美元，实际利用内资182亿元，安置就业15000人。现在看，完成这些指标虽然还有难度，但希望很大。只有完成上述目标，才能体现出率先发展的成果。对此，我们一定要举全区之力，确保各项指标任务的圆满完成。一要确保财政收入实现百亿。财税部门要完善增收的目标责任制，对重点税源企业实行帮扶，对物资回收、建筑安装、交通运输、房地产开发等行业开展逐户走访，挖掘增收潜力，保证收入持续稳定增长。前三季度，财政收入形势良好的万新、华明、新立三个街还要力争多超一些，完成任务困难大的街乡要力争少亏一点。同时，有关部门要积极协调，确保空港物流加工区、泰达西区等区域内土地性质调整过程中各项税费及时缴纳，扩大收入规模。要认真落实促进楼宇经济发展的各项奖励政策，及时兑现奖励资金，确保2亿元招商引税任务的完成。二要确保完成固定资产投资。加大固定资产投资是转变发展方式、提高发展质量的重要途径。我们之所以有这样好的发展态势，关键在于近几年持续的高投入。要完成今年的固投任务，为率先发展储备后劲，必须进一步加大工作力度。招商引资是增加固投的源头活水，要继续组织好“2009招商专项行动”，拓宽项目信息渠道，实施精准化招商。要加快在谈项目、签约项目、开工项目的推进力度，引进更多的大项目、好项目，为增加固定资产投资作保证。三要确保完成民计民生指标。群众就业、社会保障等指标，直接关系到广大群众的切身利益，必须确保圆满完成。当前，在金融危机冲击下企业用工下降，城市化建设中企业流失、下岗人员增多，市区重点项目征地使失地农民增加，受这三方面因素的综合影响，造成我区就业形势严峻，就业压力加大。我们一定要急群众之所急，想群众之所想，努力实现创建充分就业区的目标，确保完成就业安置1.5万人的任务。区劳动部门要做好组织协调，善于创造性地开展工作，发挥好各级就业服务平台的作用，密切与空港物流加工区、泰达西区的联系，加强与企业对接，多渠道开发公益性岗位，努力使有就业愿望的群众实现充分就业。
第二，加快推进重点项目建设。自百日专项战役开展以来，全区确定了华侨城、雨润等重大经济类项目27个，新市镇建设和农民还迁工程等城市化类项目22个，广电大厦、文体中心等社会事业类项目7个，把这些项目作为了经济社会发展的重中之重。目前，在各责任主体单位的大力推动下，项目建设整体进展良好，成效显著。但也有少数项目存在不能按时开工或建设进度缓慢等问题，主要原因涉及项目投资主体资金短缺及融资、规划、土地、拆迁等方面。对此，各有关部门要高度重视，继续加大项目建设推进力度。一要坚持以项目为中心。各单位都要转变把项目建设作为头等大事来抓，将其作为第四季度工作的重中之重加以推进，各职能部门和街乡要积极整合现有资源，千方百计调动一切有利因素，聚精会神抓项目，围绕项目搞服务。招商选资工作要引进新的理念，借助东丽区的区位优势、资源优势和当前世界经济产业格局调整的大趋势，按照市委构筑“三个高地”的要求，确定招商选资的项目定位、产业方向、发展优势，打造我区的高端产业，如新能源、新材料、环保、航空、高科技等都应列入我们今后招商选资的重点，从而调整我区产业结构，提升产业层级，增强区域竞争力。要加强协调、突破难点，使国家电网农电产学研基地、海特总部、国家信息安全中心、哈工大产学研基地、雨润、南水北调结算中心等一批在谈项目取得实质性进展，力争尽快落户我区，这是全区各个部门的共同责任。二要加大项目建设力度。以开展百日专项战役为契机，按照打好“五个攻坚战”的要求，进一步加大对项目建设的协调力度，各部门要主动工作、主动服务，尤其对重点企业进行重点帮扶，通过现场办公会等形式及时解决重点项目建设中存在的困难和问题,确保一批项目加快建设，一批项目竣工投产，这是保增长、保税收的一个重要支撑。要加快推进东丽软件园、大韩航空项目等长期未开工项目尽快开工，加快推进华侨城、阳光集团、兵器集团、宝能物流等拟建项目建设进度，确保年内取得重大进展。三要健全项目建设责任制。建立和落实区级领导联系重点工作和重点项目责任制，全体区级领导要积极深入一线，现场督促指导和协调解决实际问题，促进各项工作顺利实施。各职能部门和街乡要明确责任领导，实施全程服务，确保项目按时间节点推进。
第三，积极推进综合配套改革。当前，我们已经进入了经济结构快速调整、增长方式逐步转变、体制机制加快转轨的关键时期，加快推进综合配套改革是实现我区率先发展的重大机遇，也是实现争创百亿强区奋斗目标的动力源泉。上半年，我们全面启动了综合配套改革工作，在产权制度改革、推进金融制度创新等方面进行了大胆尝试，取得了一定成效。第四季度，要继续加大综合配套改革推进力度，努力在多个领域实现突破，务求取得更大成果。一要增强推进改革创新的紧迫感。面对工业化和城市化快速推进的新形势，消除城乡二元结构、解决好“三农”问题是我们的重大历史责任。开展农村综合配套改革是区委从全局和战略高度做出的一项重大决策，是抢抓滨海新区开发开放历史性机遇的具体行动。政治体制、经济体制必须要与经济社会事业发展相协调、相统一，只有把体制改革搞上去，才能有力地推进社会主义新农村建设和经济社会事业建设，我们一定要充分认识这项工作的重大意义，增强责任感和紧迫感，勇于改革，善于创新，努力在重点领域和关键环节率先突破，争做滨海新区综合配套改革的先行区和示范区。二要抓住关键环节。坚持统筹兼顾与重点突破相结合，坚持改革创新与推动工作相结合，着力消除制约经济社会发展的体制性障碍，努力完成确定的目标任务，确保六项改革取得实效。要加强组织领导，各单位主要领导作为第一责任人，切实担负起领导责任，各分管领导要靠前指挥，加强指导，及时解决具体问题，各有关部门要积极配合，认真履行职责，全力支持改革，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要加强宣传发动，充分利用各种媒体，大力开展多途径、多层次、多形式的宣传活动，使各项改革深入人心。要加强政策研究，针对改革中出现的新情况、新问题，不断完善改革措施，努力在破难题、克难点上取得突破。三要完善保障措施。各部门要按照“条块结合、区域为主、上下联动、协调推进”的原则，建立督查验收评估、工作协调等工作机制，集中做好综合配套改革的总体策划、部署推动、重大问题研究、相关政策制定等工作。近日，区委、区政府印发了《东丽区农村综合配套改革主管领导、牵头部门、实施主体一览表》，对六大项三十个子项的改革内容，进一步明确了责任单位、责任人和时间进度，各单位要按照要求制定工作方案，确保工作落实。
第四，努力营造和谐稳定的社会环境。今年以来，各级领导干部把维护稳定作为硬任务、硬指标，创造性地开展工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，和谐东丽建设取得了明显的成效。尤其在国庆期间，各单位认真贯彻高丽书记“用心把握，用心工作，用心落实，全力打好硬仗”的指示精神，按照区委部署，上下联动，恪尽职守，实现了“四无”指标，圆满完成了25天的国庆安保任务。在看到成绩的同时，也要看到我们工作中存在的薄弱环节，到市、到区包括进京的个访和集访的形势仍然严峻。下面，我就做好第四季度的稳定工作提三点要求：一要深刻认识当前稳定工作面临的严峻形势。目前，我区既处于发展黄金期，也处于矛盾凸显期，一些不稳定不确定因素交织叠加，维护社会稳定的任务更加繁重。从前三季度看，我区信访稳定工作形势不容乐观，到市信访办上访120批（件）次、598人次，同比分别增加了144.9%和230.4%；到国家信访局上访13批（件）次、57人次，同比分别增加了85.7%和54.1%；进市非正常上访13批次、797人次，同比分别增加了160%和747.9%；到区非正常上访82批次、3118人次，同比分别增加了115.8%和465.9%。可以预见，随着重点工程征地拆迁工作的深入推进，随着各项改革的实施，以及年底农民工进行工资结算等会引发一些新的矛盾和纠纷，可能到年底达到一个高潮。对此，我们必须高度重视，增强忧患意识和责任意识，未雨绸缪，防微杜渐。二要严格落实领导责任制。各单位主要领导要切实担负起“第一责任人”的职责，做到守土有责，进一步完善维护稳定工作责任制，坚持领导信访接待日制度、联席会议制度、矛盾纠纷排查调处制度、信访联络制度、大接访制度等各项制度规定，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实工作责任制，做到任务明确、措施明确、责任明确，信息灵敏，充分发挥基层党支部和村委会第一道防线的作用，形成建设和谐东丽的强大合力。三要认真排查和解决突出问题。要带着对人民群众的深厚感情真心实意地关心民计民生，经常深入基层、深入实际，倾听民声、了解民意、化解民怨、解决民忧、维护民利。对一些事情要准确把握尺度，哪些应该解决、哪些不应该解决，哪些可以依法解决，哪些能在基层解决等都要一清二楚，各个部门、各个街乡要把这件事情抓好。群众反映的问题，能解决的要雷厉风行地解决；经过争取可以解决的，要积极创造条件尽快解决；因为种种原因一时难以解决的，要向群众耐心细致地讲清楚、说明白，尽最大的努力争取群众的理解和支持。要抓好重点村、重点人的工作，超前做好群众的思想政治工作，晓知以理，动之以情，示之以法。对积压未解决的信访问题要研究办法尽快解决，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。有关部门要研究办法，在第四季度一定要把到市、到区信访高潮压下来。会后，各街乡将落实市委九届六次全会、区大干第四季度会议精神，切实做好维护稳定工作，专门向区委进行报告，材料报两办、稳定办、信访办，通过区联席会议，研究保障措施，集中解决一批问题，确保稳定工作取得实效。四是做好重点工程中的稳定工作。重点工程拆迁，既涉及土地补偿，又涉及房屋补偿，还隐藏了一些积累的社会问题，很复杂，但不能因怕上访而不拆迁，在这件事情上把握三个要点。第一，决策这个项目工程时，一定要进行项目论证，在确保稳定的前提下，实施好重点工程拆迁。第二，把握好拆迁政策，做到公平、合理、透明，针对这些政策，要对群众反反复复做工作，上下统一思想。比如，津南区用70天拆了7000户，没有一户越级访，我们要善于借鉴这些经验，做好我们的拆迁稳定工作。第三，抓好实施中的关键环节，避免因为工作不细，引发集访，特别是引发少数人利用拆迁矛盾组织集体上访，有这类情况的，公安部门要对组织者或者上访重点人严格依法打击，这样才能保证稳定。
第五，高标准谋划好明年工作。明年将是我区实现率先发展极为重要的一年，将在更高台阶上实现新的跨越。全区工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极抢抓滨海新区开发开放的历史性机遇，按照市委构筑“高端产业高地、自主创新高地、生态宜居高地”的新要求，实施“倍增计划”，促进经济发展再上新台阶，城市化建设取得新成果，体制机制创新实现新突破，民计民生得到新改善，精神文明建设和党的建设得到新加强，努力实现率先发展，加快建设国际型、知识型、生态型津滨新城区。明年形势要有超前预测，尽管据国家有关部门预测，到年底GDP增长可能过到8.3%，但这一指标是靠拉动内需实现的，外需仍然不足，明年市场可能出现供大于求的局面，国内市场前景不容乐观，这对我区经济发展也有影响，会产生很多困难。在这种形势下，研究东丽区的明年经济发展目标、工作重点和努力方向是非常必要的。为此，要做好三件事。一要研究好明年的工作思路。按照市委构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”的要求，借滨海新区发展大势，研究东丽区发展、目标、思路，特别是经济发展这个任务，我们应该发挥自身优势，整合资源、集聚优势，备足发展后劲，建立强街强区。目前，区委已经确定了12个课题交有关部门进行研究，还将召开专题会进行调研论证，为明年工作做准备。各街乡要围绕率先发展这个目标，研究本地区的产业定位、发展方向和发展模式，充分利用区域优势资源，实现打造经济强街的目标。各职能部门要找准目前本单位在全市所处的位置，明年要争一流、争位次，使各项工作都处于全市前列。我们要用高水平的奋斗目标振奋人心，凝聚力量，把实现率先发展的实践变成全区广大干部群众的共同事业。二要确定好重点工作。以《经济发展三年规划》为依据，确定明年的基本目标，突出薄弱环节，加大工作力度，以项目为龙头，加强基础设施建设，加大固定资产投入，是我们明年工作的重中之重，从而为未来几年的产业优势、区域竞争力提供有力支撑。坚持以创新理念继续推进综合配套改革工作，按照已确定的目标任务如期完成，构建起科学发展的体制机制，才能实现区域经济的可持续发展。各单位要结合实际，确定好明年的重点工作、重点工程、重点项目，并按照两办和督查室的要求及时上报。目前，有关单位已经上报了29项明年市和区的迎检项目，但规模还不够大、层次还不够高，各单位要继续深入研究。区委、区政府本着突出综合开发和规模发展的原则，也初步确定了10个迎检项目，这些项目的确定，不仅是为明年全市互查互看活动做准备，更重要的是通过这种方式加快项目建设速度，促进工作上水平。因此，迎检项目确定后，有关单位一定要按照时间节点，加快推进。三要制定切实可行的保障措施。“凡事预则立，不预则废”。各部门、各街乡要超前研究实现明年目标任务的具体路径，研究产业优势，进一步整合资源，把问题分析透，把困难估计足，把硬措施制定好。各项任务指标和工作安排都必须站在高起点、追求高水平，决不能选择一些低层次、低水平、重复建设的项目。同时，各项工作都要落实领导、落实人员、落实责任、落实时限，以一天也不耽误的精神，确保目标任务顺利完成。
三、求真务实，切实改进工作作风
第四季度是完成全年任务的最后冲刺阶段，现在距离年底只剩下70天的时间了。各级领导干部要切实增强紧迫感和责任感，继续发扬求真务实的工作作风，振奋精神，积极作为，扎实抓好各项工作，圆满完成工作任务。
第一，振奋精神，扎实苦干。良好的精神状态是我们完成全年各项任务的重要保证。精神力量是巨大的，对于一个人来讲，保持扎实苦干的精神状态，事业就成功了一半；对于一个地区和单位来讲，保持蓬勃向上的气势，就能克服困难，战胜险阻，不断开创新的局面。前三季度各项工作取得的成绩充分说明，在巨大的困难面前，只要我们坚定敢打必胜的信念，保持知难而进的勇气，增强坚忍不拔的毅力，发扬顽强拼搏的作风，再大的困难也可以战胜，再险的关口也能闯过。希望全区各级领导干部一定要保持昂扬向上的精神状态，以自己的实际行动，影响和带动广大干部群众，始终保持旺盛的斗志，进取的激情和饱满的干劲，在困难与挑战面前，在压力和重负面前，不畏艰难，努力拼搏，把全区上下的精神振奋起来，把智慧和力量凝聚起来，以志存高远的大气、战胜困难的豪气、开拓进取的锐气，打好第四季度攻坚战。
第二，真抓实干，积极作为。当前，各项工作千头万绪，任务十分繁重。可以说，时间很紧、压力很大，希望大家继续发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神，用心把握、用心工作、用心落实，迅速掀起大干第四季度的高潮。把“百日专项战役”与大干第四季度相结合，打好“五个攻坚战”，积极推进经济、社会事业和城市化建设。各单位要按照责任部门逐项分工，逐项落实。全体区级领导要率先垂范，紧密结合工作实际，带头转变工作作风,扑下身子真抓,脚踏实地苦干。各部门主要领导要靠前指挥，亲力亲为，分管领导要恪尽职守，尽心尽责，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。对重点工作、重点工程、重点项目要倒排工期，细化工作进度和完成时限，集中精兵强将攻难点、破难题、求突破。
第三，加强督查，力求实效。督促检查是重要的工作方法。督查室、区联合督查组要认真履行职责，加大督查力度，对重点工作、重点工程、重点项目要定期跟踪督查，及时更新督查台账，严格按照进度要求和完成时限进行全程跟踪催办，及时掌握工作动态，如实通报进展情况、反映问题，避免报喜不报忧，使各项工作有效推进。要坚持有督必办、有办必果，发现典型，宣传典型。对工作措施不力、工作进度迟缓的单位，要在全区进行通报。特别是9月份区领导现场办公会确定的事项，有关单位一定要按照时间节点完成。要继续健全“三个体系”，充分发挥“有所为”的激励机制、“不敢为”的惩戒机制作用，做到令行禁止，政令畅通。
同志们，做好第四季度的各项工作，圆满完成全年目标任务，时间紧迫，责任重大。我们坚信，事在人为，路在脚下，只要全区广大干部群众以科学发展观为指导，进一步坚定信心，真抓实干，开拓创新，始终保持“咬定青山不放松”的工作干劲，我们就一定能够实现争创百亿强区的奋斗目标，开启我区率先发展新的历史篇章。
（此文为张有会书记在全区处级领导干部会议暨大干第四季度动员大会上的讲话）